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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

  臨沂市是我省較早開展集體土地確權的地區。農村土地確權過程中遇到哪些問題？又帶來哪些變化？記者進行瞭采訪。

  村幹部於化水告訴記者，村裡對耕地確權沒有大的異議，相對來講宅基地和房權證有一些問題，來石莊村目前發證率在80%。全村一戶多宅的有8戶；全傢戶口已不在本村，仍有宅基地的有5戶；房屋買賣轉讓的有6戶；有些戶口還在，但人還沒有聯系上。對這部分戶，村裡暫時沒有發證，主要是怕將來有爭議，但總的想法是隻要經過村裡相關備案手續的，就應當尊重本人意願給予發證。

  下東門村去年制定瞭"邊確權、邊流轉"的方案，村委從村民手中成方連片反租倒包流轉瞭300餘畝土地，價格是每畝600-800元不等，價格雖不高，卻比村民自發流轉高出近一倍。

  "上年發瞭仨證呢，在屋裡鎖著，這就去找出來你看看。"2月2日(大年初三)上午，蒙陰縣坦埠鎮來石莊村村民劉英告訴記者。

  距來石莊村10多裡的下東門村是坦埠鎮數一數二的大村，共有1800多口人，耕地2064畝。去年這個村的土地確權被列入全縣第二批試點，目前正在進行過程中。

  對於"增人不增地，減人不減地"的辦法，闞積玉說，有好處也有壞處，好處是地固定瞭，村委少瞭麻煩，也有利於農民加大投入；壞處是沒有地的人成瞭不穩定因素。鎮經管站長張榮泉認為，確權不是重新分地，更不能借此調地。

內容來自sina新聞

  來石莊村離鎮駐地一公裡，共202戶678口人，其中耕地隻有300多畝，此外還有300多畝的荒山，共有宅基地235處。

  目前很多地方搞瞭土地承包經營權、宅基地和房屋所有權抵押貸款，闞積玉認為，本村的確也存在資金問題，也找當地金融機構咨詢過，他們答應可以給予支持，但在調整結構、規模經營還缺少經驗的情況下，不能操之過急，寧可先靠自身積累滾動發展，慢一點，穩一點。

  2012年底，這次土地確權開展前，全省簽訂傢庭承包經營合同1865萬份，經營權證書1681萬本，依法確認瞭農戶對承包土地的占有、使用、收益的權利。

  耕地異議少，宅基地難題多

  村支書闞積玉年前年後接到很多電話，也有人趁過年回傢上門來問宅基地問題，有外地的子女要求繼承已過世老人房屋的，還有一戶父子兩人都常年在外地打工，全傢戶口全部遷走瞭，留下的土坯宅子已坍塌隻剩荒地，這次聽說房屋和宅基地確權，他們著急瞭，村裡一時答復不瞭，他們又問，"把宅子再蓋起來行不行"？

  一般說宅基地是地隨房走，那房子不在瞭咋辦？闞積玉覺得從管理和節約的角度講，不應當再讓他們蓋瞭。但畢竟鄉裡鄉親，他希望上級最好能明確宅基地退出的具體辦法，否則村委會比較頭痛，實在不行隻能開村民大會集體研究。

  土地碎片化影響政策利好

  "大嬸，聽說咱這土地都發證，您傢的發瞭嗎？"

  雖然土地承包關系近年來比較穩定，但土地嚴重的碎片化和過低的比較收益，大大抵消瞭這些政策利好。下東門村很多農戶的承包地都分散在十多塊，走下來要轉大半天，讓普遍年齡偏大的種地農民苦不堪言，由於地塊實在太分散，土地流轉不規范也不成氣候，容易出現糾紛不說，流轉價格也很低。

  沂水縣道托鎮韓傢曲村也正在進行土地確權，52歲的村民魏廷松傢裡有7口人，8畝多地。他告訴記者，傢裡的地主要種糧食和花生，今年花生價格每斤不到3元，一畝地也就能賣1000多元，凈收入也就四五百元。由於多是山嶺地，地塊又小，不管是糧食還是花生，多數隻能靠農民手工耕種。去年，魏廷玉出去幹建築小工，不到兩個月掙瞭4500元；相比之下，在傢種地的妻子張維娟更辛前鎮區二胎房貸是什麼意思苦，收入卻太微薄。"都說土地是農民的命根子，但有時候覺得這地種著真是不'親'瞭。"

  盡管如此，自傢前幾年雇挖掘機開荒出來的3畝多地，能否確權卻成瞭全傢現在最擔心的事情。"俺別的不會，種地掙錢少也還是要種。"張維娟說。

  土地承包權如何變"活資產"

  近年來，土地征遷等帶來的收益越來越大，這也是很多農民不願種地，仍然看重土地確權的重要原因。距離縣城不太遠潭子區二胎借款的韓傢曲村新社區正在建設中，村幹部季廷告訴記者，明年村民搬到新社區後，估計村舊址能復墾騰出土地200多畝。根據增減掛鉤政策，一是能獲得上級每畝近20萬元獎勵，；再者村民都相當於股東，能夠給大傢帶來更多財產性收入。

農村土地確權背後的爭議 土地碎片化影響政策利好

  流轉的土地，絕大多數租給瞭引進的海潤現代漁業園項目發展淡水魚塘，投產後畝均收益有望達到2萬元。另一部分，闞積玉與19戶村民成立瞭眾鑫達果蔬合作社，建瞭7個高標準蔬菜大棚，暫時由7戶村民分戶管理，按照綠色標準種植。闞積玉說，土地確權之後，農民就相當於把土地承包權變成存折，裝到瞭"挎包"裡，變成瞭"活資產"，隨之而來的肯定是土地使用權、經營權的搞活。

  近年來，土地征遷等帶來的收益越來越大，這也是很多農民不願種地，仍然看重土地確權的重要原因。

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-02-10/08052600694.shtml

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